Исполнение постановлений

Сроки выплат

Суд устанавливает сроки осуществления выплат в своих постановлениях: обычно это трехмесячный срок с момента, когда постановление стало окончательным. Государство, не осуществившее выплату компенсации в установленный срок, также обязано выплатить штрафные проценты по предельным учетным ставкам Европейского центрального банка плюс три процентных пункта.

Безусловный характер обязательства по выплате присужденных денежных сумм

Обязательство государства-ответчика по выплате денежных сумм, присужденных Судом, является безусловным. Комитет Министров, в чьи функции входит надзор за исполнением постановлений ЕСПЧ, отмечает:

Поскольку размер компенсации и валюта, в которой она должна быть выплачена, бенефициарий, сроки и место проведения платежа, а также размер штрафных процентов четко установлены, данные составляющие платежа не могут быть изменены в одностороннем порядке и являются обязательными для государства во всех случаях без исключений.1

Выплата компенсации со стороны России

На практике российские власти еще ни разу не нарушили своих обязательств в части выплаты компенсации, назначенной постановлением Суда. По данным Комитета Министров, Российская Федерация имеет репутацию государства, осуществляющего выплаты в сроки, установленные Судом, а в случаях просрочки платежа неукоснительно соблюдает требование выплаты штрафных процентов.2 

Другие возможные меры

По некоторым категориям дел может потребоваться полный пересмотр дела заявителя национальными судами.3 Поскольку действующее процессуальное законодательство Российской Федерации предусматривает, что постановление Европейского Суда служит основанием для пересмотра дела,4 право подачи жалобы в Суд является эффективным средством обеспечения справедливого разрешения самых разнообразных споров.5

 

---

Комитет Министров, «Мониторинг выплаты сумм, назначенных в качестве справедливой компенсации: обзор существующей практики Совета Министров», CM/Inf/DH(2008)7 окончательная версия,15.01.2009.

Комитет Министров, «Надзор за исполнением решений Европейского Суда по правам человека». 4-ый ежегодный доклад, апрель 2011 г.

Комитет Министров, Рекомендация № R (2000) 2 «По пересмотру дел и возобновлению производства по делу на внутригосударственном уровне в связи с решениями Европейского Суда по правам человека», 19.01.2000.

4 Пункт 4 части 2 статьи 331 Арбитражного процессуального кодекса; Постановление Конституционного Суда по делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса; пункт 2 части 4 статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса.

5 Подробнее см. в M.Issaeva, I.Sergeeva, and M.Suchkova, “Enforcement of the Judgments of the European Court of Human Rights in Russia: Recent Developments and Current Challenges “, Sur – International Journal on Human Rights, выпуск 15, зима 2011, http://www.surjournal.org .